情满丘北真扶贫--上海松江对口帮扶丘北17年见工作成效显著

“党和政府真伟大，家家房顶弦子挂，白墙红瓦新农村，弦子声声颂党恩”。这段顺口溜饱含了丘北县双龙营镇六弯坡僰人村村民，对上海松江帮扶他们开展新农村建设的感激之情。 如今走进丘北县48万各族群众的壮乡苗岭村寨，一个个崭新的苗家村寨、彝寨学校，壮家新农村，到处是一片欢歌和谐团结的景象。

对口帮扶，乡村处处展新貌

2015年5月29日，在县委委派下，我随同上海松江区项目组，宣传组一行到树皮乡新寨村、双龙营镇麻梨树村，平寨乡，蚌勒村，天星乡倮黑河边村。采访上海松区20年来对口帮扶丘北一个个新农村建设，每到一个乡镇，每到一个乡镇无论是乡镇党委政府领导还是村委会自然村普通群众，教对上海松江区口帮扶所取得的成绩给子了充争肯定，内心欢乐，许多村民都高兴地说：没有上海松江的支持，就没有我们村寨今天的发展。树皮新寨村小组长赵卫光说。

当我们一行走进树皮乡新寨村头时，车子刚驶入新寨大门，就看到洁白的墙体上“滇沪共筑幸福路，携手共建幸福村”14个大红字标语映入眼帘，一条条干净水泥 “连心路”、“幸福路”纵横交错，一幢幢漂亮的楼房掩映在青松绿树之中，这就是新寨村新农村建 设取得的丰硕成果。

新寨村小组长赵卫光带着我们来到了一个具有民族文化特色的百姓戏台前，抬眼看到两把大三弦悬挂在正台中央，两条鲜红的彩带飘在空中，标志着这是一个具有民族文化特色的彝族民族村寨，每天傍晚时分，忙碌了一天的村民，都会不约而同地来到村休闲娱乐广场上，跳舞、唱歌、锻炼身体，彝族青年男女们则在百姓舞台上跳起了欢快的弦子舞……

树皮新寨村新农村建设示范村项目，于2013年5月启动实施，2014年5月竣工。累计完成总投资972.8万元，扶持发展烤烟及辣椒种植1000余亩，发展生猪及肉牛养殖600余头，建设养殖示范场1个，种植饲料草100余亩，举办农村实用技术培训200人次，在项目村积极深入开展基层组织及精神文明等创建活动。被县乡两级定为：全县争创全国边疆民族团结进步模范县示范点。

科学规划 干群同建小康村

2014年，松江区计划投入丘北县帮扶资金923.11万元，其中：协议内资金590万元，协议外资金333.11万元(含物折资)。实施整村推进、产业发展、社会事业、人才培训等项目。

计划总投资1752.17万元(上海对口帮扶资金540万元，部门整合227.6万元，群众自筹984.57万元)，投入帮扶资金540万元，实施新农村建设整村推进项目4个村。实施树皮乡矣得村委会白土洞二村、新街子一、二村、阿额村)；实施新农村建设新纲要示范村项目2个。实施树皮乡矣得村委会白土洞一村和平寨乡木柏村委会两家寨。目前，累计完成总投资1610万元，其中：上海对口帮扶资金496万元，整合资金310万元，群众自筹(含劳物折资)804万元。完成村内道路硬化6050米，安居房新建及改造67间，厨房改造93间，厩舍改造108间，厕所改造95间，庭院地板硬化220户，科技活动室4所，卫生公厕4间，垃圾池46个扶持发展烤烟种植350亩、冬早玉米100亩、辣椒种植950亩，发展生猪养殖1100头、牛210条，家禽饲养600只，举办农村实用技术培训7期640人次。其余项目正在稳步推进中。

计划投入产业发展滚动资金50万元，在连片开发项目区3个村扶持发展辣椒种植1000亩，受益群众80户394人。2014年，松江区投入协议外资金333.11万元(含物折资)。实施教育帮扶、产业扶持、双十、双百计划等项目。产业扶贫项目。投入帮扶资金15万元，实施树皮明华养殖专业合作社产业发展扶持项目1个。松江农委投入帮扶资金50万元，援建新店乡荞地弯母猪养殖小区建设项目1个。目前，项目已按规划完成各项建设任务。

2015年度沪文对口帮扶合作项目计划编报工作的通知精神，县委、政府高度重视项目计划编制及申报工作，安排县、乡、村工作人员开展了项目选点、摸底调查、项目规划、布局与测设、方案编制等工作，完成新纲要示范村、整村推进及产业发展项目计划编制工作。项目严格按照精准扶贫的要求，瞄准贫困对象，计划申请帮扶资金650万元，其中：150万元援建新农村建设新纲要示范村1个，420万元援建新农村建设整村推进项目7个，80万元援建产业发展项目1个。项目将按照“规划到村、扶持到户”的要求，采取“点抓示范，面抓推进，攻克重点，突破难点”的工作推进思路，严格按照方案扎实抓好项目的实施，确保项目按时、按质、按量完成建设任务，切实发挥项目效益，让周边群众“看有样子、学有招数、干有实效”，使项目发挥“典型引路、示范带动”的引领作用。

情满丘北 加大力度创佳绩

自1996年上海市、上海松江区与丘北县建立对口帮扶协作关系以来，市委、市政府和区委、区政府高度重视对口帮扶工作，情系丘北县贫困群众，采取出资金与出思路、“输血”与“造血”、治穷与治愚相结合的帮扶方式，倾心帮扶，真情协作，倾注大量的人力、物力、财力进行全方位的帮扶。从1996-2013年的17年间，上海松江累计投入丘北帮扶资金近8400余万元(含物资折价)支持丘北县发展，项目覆盖12个乡镇800多个自然村，使4.9万余户26万余名贫困群众受益。累计建成各类整村推进项目村136个；建成县皮防站业务综合楼1幢，村级卫生室34所，为县、乡、村医疗机构配备了必须的医疗器械；建成教育综合楼1栋，希望小学20所，多媒体教室项目1个，积极开展失学儿童求助关爱行动；开展扶残助残活动，完成白内障复明手术及假肢安装近400人，配置残疾人辅助器具610件，扶持贫困残疾人发展油桐种植2000亩、紫糯玉米种植项目1个，援建特殊教育学校音乐培智康复项目1个；扶持树皮乡连片开发项目区3个村发展辣椒种植1000亩，扶持养殖专业合作社发展产业项目1个，援建新店乡荞地弯母猪养殖小区建设项目1个；实施产业扶贫项目30余个；实施白玉兰远程教育网项目1个，组织党政干部、教师、医生、农业技术人员开展各类培训9700余人次；建成农田水利设施配套、安居工程、小水窖、沼气池等基础设施建设工程838件。

此外，松江区社会各界及爱心人士，累计捐赠资金及物资折价230余万元。项目的实施，有效改善了贫困地区群众的基本生产生活条件。海松江党政代表团到丘北考察并捐赠对口支援项目资金50万元。(文：张德华)

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