专家：蒙古加入上合组织将意味着非美阵营扩大

参考消息网9月11日报道 外媒称，俄罗斯科学院远东研究所东北亚与上合组织战略问题研究中心主任谢尔盖·卢贾宁认为，蒙古加入上合组织将会意味着处于美国控制外的世界获得地缘政治的扩张。

据俄新网9月10日电，卢贾宁说，“在很短的时间内，俄总统普京和中国国家大大习大大分别对蒙古进行了历史性访问。今年的杜尚别上合组织峰会期间，俄中蒙三国将举行历史上首次三方元首级会晤。”

卢贾宁强调，上合组织与美国正在为争取蒙古而暗中较劲。他指出：“美国正在争取与蒙古建立更加紧密的政治军事合作。但蒙古不同意美国在自己领土上建立军事基地。”

他还强调了与蒙古合作的战略意义：“蒙古是上合组织未来进入东亚的门槛。蒙古有自己的政治手腕。蒙古拥有打开朝鲜大门的"钥匙"。蒙古总统额勒贝格道尔吉是唯一一位对朝鲜进行正式访问并与金正恩举行会晤的国家元首。”

卢贾宁还提到关于可能建造一条管道经蒙古对华输送俄天然气的项目。

他指出，特别是蒙古拥有上合组织观察员国地位，而蒙古总统额勒贝格道尔吉曾发表声明说，提升蒙古在上合组织地位的建议让他感到欣喜。

上合组织峰会将于9月11日至12日在杜尚别举行，出席峰会的有哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、中国、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦领导人，观察国领导人及代表和峰会来宾，以及国际组织。峰会结束后，俄罗斯将出任上合组织轮值大大国。

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2014年6月17日，上合组织地区反恐怖机构成立10周年纪念活动在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。当日，地区反恐怖机构执委会主任张新枫、理事会大大阿卜杜拉齐兹·扎洛夫及各方理事在庆典仪式上分别致辞，对执委会在协调各方主管部门合作打击“三股势力”、维护地区安全稳定方面作出的努力给予高度评价。新华社记者沙达提摄

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习大大同蒙古国总统额勒贝格道尔吉再次会晤

2014-08-22 23:55:17

新华网乌兰巴托8月22日电（记者王宁刘华）国家大大习大大22日同蒙古国总统额勒贝格道尔吉再次会晤。

中午，习大大和夫人彭丽媛抵达位于乌兰巴托市郊的总统官邸，受到额勒贝格道尔吉总统夫妇热情迎接。两国元首在亲密友好的气氛中就发展中蒙关系及共同关心的重大问题进一步交换意见。

习大大指出，我这次访问时间虽然不长，但感到十分亲切，有一种走亲访友的感觉。蒙方给予我们周到安排和热情接待，使我们感受到蒙古国人民的深情厚谊。我们一致决定将两国关系提升为全面战略伙伴关系，并就各领域合作达成许多重要协议和共识。访问取得丰硕成果，我感到满意。我愿意同你保持密切沟通和协调，落实好双方达成的共识，使双方合作项目早日见到成果，共同推动两国关系在相互尊重、平等互利基础上持续稳定向前发展。

额勒贝格道尔吉表示，习大大大大这次访问取得重要成果，是一次名符其实的历史性访问。我们谈得很好、很深入。同您在一起我感到很亲近，给我留下美好深刻的印象。我珍惜我们之间兄弟般的情谊，愿同您携手努力，深化双方合作，使蒙中全面战略伙伴关系更好造福两国人民。

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图片故事：普京访问蒙古的六小时

2014-09-04 22:00:00

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应蒙古国总统额勒贝格道尔吉的邀请，俄罗斯总统普京对蒙古国进行6个小时的工作访问。普京此访主要目的是参加俄蒙联军哈拉哈河战役胜利75周年庆典活动。访问期间，额勒贝格道尔吉总统与普京总统举行了正式会谈，就深化和发展两国经贸关系、恢复传统友好关系交换了意见。

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普京与额勒贝格道尔吉观看表演画面。

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蒙古迎接普京表演画面。

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俄总统普京对蒙古国进行工作访问画面。

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俄总统普京对蒙古国进行工作访问画面。

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俄总统普京对蒙古国进行工作访问画面。

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俄总统普京对蒙古国进行工作访问画面。

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普京讲话。

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普京在蒙古参观画面。

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额勒贝格道尔吉为普京系上胸章。

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俄总统普京对蒙古国进行工作访问画面。

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在蒙古国探寻中国影响力

2014-08-25 17:05:06

《国际先驱导报》记者 谢开华 发自乌兰巴托

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今年4月，到访的美国国防大大哈格尔（左二）在蒙古国国防大大巴特额尔德尼的陪同下检阅仪仗队。美国防大大表示，美将加强与蒙古国的关系。新华社 法新

从北京往北1000余公里，飞机航程不到两个小时，即可抵达蒙古国首都乌兰巴托。中国与蒙古国的边界线长达4710公里，是中国陆地边界线中最长的一条。

由于地理位置上的近邻，加上历史上的关系，中国人对蒙古应该说并不陌生。然而，对于这个近邻，大部分中国民众却又并不熟悉。

在习大大大大访问蒙古国前夕，包括本报记者在内的中国新闻记者团受邀访问蒙古国，得以近距离观察中国这位既熟悉又陌生的邻居。

95%石油销往中国

走在乌兰巴托街头，到处是蒙文和英文招牌，基本上见不到中文的影子。记者见到的几家中餐馆也只有“CHINESE RESTAURANT”的英文标识，而没有中文招牌。在欧美和东南亚等许多国家街头喧嚣的中国游客，在乌兰巴托基本见不到。乌兰巴托著名的百货大楼是按照北京王府井百货大楼图纸、于上世纪50年代由中国援建，但并无特别标识说明，对普通民众来说无从知晓它与中国的渊源。商场内所售商品，中国制造的数量与俄罗斯、欧洲、日本等国商品相比并不见多。网上流传人民币在蒙是硬通货，但记者在购物时也遇到了障碍，乌兰巴托大部分商店并不直接收人民币。

从表面看来，中国元素在这个近邻国度展现得并不多。但是根据记者在蒙古国进行更深入的采访后，却又发现中国的影响力其实比表面上表现出来的大得多。

蒙古国矿业部国务秘书吉格基德在接受记者采访时介绍说，目前已有100多家中国企业在蒙投资矿业，矿业投资占中国在蒙总投资的51%，蒙古国近年来石油开采总量的95%以上销往中国。而据蒙古国文化体育旅游部大大奥云格日勒女士介绍，每年来蒙旅游的外国人中，中国游客位高居首位，占总人数的1/5。

此外，蒙古也出现了“汉语热”。据蒙古国立大学孔子学院院长朱军利介绍，他们每学期都培养200名左右的非学历学生，其中六成以上都是社会人员。孔子学院蒙方院长其米德策耶博士告诉记者，当前蒙古国共有60多所中学和大学开展汉语教学，汉语是仅次于英语的第二大外语。汉语人才在蒙古国就业市场上非常受欢迎。

记者掌握的统计数据显示，中国连续多年保持蒙古国第一大贸易伙伴和第一大投资国地位；中资企业数量占在蒙外资企业首位，目前有数千家中资企业在蒙古国的矿产、纺织、建筑、畜产品加工和服务等领域投资经营；2013年，两国贸易额达60亿美元，占蒙古国对外贸易总额的一半以上；两国间人员往来每年达到150万人次，其中蒙古国人员访华超过130万人次，接近总人口的一半。

这些数据和记者在蒙古国的采访两相印证，可以反映出中蒙关系的真实面貌。虽然中国元素在乌兰巴托街头表现得并不明显，但是中国经济的辐射力在蒙古国已经有着深刻的反应，中蒙之间的社会经济交往已经相当深入。

“只有两个邻国”和“第三邻国”

蒙古国地理位置特殊，与中俄两个大国为邻，又与中俄两国都有过较为复杂的历史纠葛，记者在蒙古国的采访过程中，也能够明显感觉到蒙古国内有部分人对中蒙开展深度合作、特别是矿产和能源方面的合作有一些顾虑。

对此，蒙古国中华总商会会长刘文可表示：“他们的主要顾虑是国家安全。”一方面，蒙古国希望能够减少对矿产出口的依赖，实现经济收入的多元化；另一方面，蒙古国地处中俄两个大国之间，从国家安全角度出发，它希望减少对中俄的依赖，实现合作对象的多元化。

“第三邻国”是蒙古国外交政策领域的重要战略。第三邻国指的是除了中国和俄罗斯两个地理上的邻国之外，积极发展与其他国家的关系。近年来，蒙古国积极发展与美国、欧洲、日本、韩国等国家和地区的关系。其中，蒙日关系的发展最受外界关注。

据蒙古国矿业部国务秘书吉格基德介绍，目前蒙古国与三个国家建立了战略伙伴关系，除了中国和俄罗斯两个邻国之外，第三个就是日本。日本是近年来向蒙古国提供最多发展援助的国家，也是蒙古国最主要的贸易伙伴之一。记者在乌兰巴托街头也发现，与很难找到中文标识形成对照的是，日文标识虽然也不多，但还偶尔可见。另外，乌兰巴托街头跑的汽车超过半数是日系车，有报道说蒙古国是日本二手汽车的主要销售目的地之一。

当然，蒙古国各界人士也一再向中国记者团表示，发展与中俄两国的关系是蒙古国外交的首要目标，这个定位不可能改变。蒙古国总统额勒贝格道尔吉在接受中国记者团联合采访时也表示：“我们将同其他国家发展关系的政策称为‘第三邻国’政策。但是第三邻国并没有与两个邻国关系抗衡，或是平衡同两个邻国关系的含义。”他表示，相信中国能够理解蒙古国同世界各国平等发展关系的政策。蒙古国大呼拉尔（国会）议员巴奇美也向记者表示：“蒙古只有两个邻国——中国和俄罗斯。发展睦邻关系对蒙古国是最重要的。现在中俄关系发展良好对蒙古国而言是个好事情。”

“矿业立国”与发展难离中国

事实上，中蒙合作是一种双赢选择，蒙古国的发展离不开中国，已经逐渐成为共识。长年在蒙从事矿产勘探和咨询业务的蒙古正元有限责任公司副总经理李德亮分析说，蒙古拥有大量有色金属矿产，其中许多是中国所稀缺的战略性资源，而且开采程度低，投入开发少，潜力巨大；而中国有资金，有技术，有市场，中蒙经济互补性非常强。

蒙古国中华总商会会长刘文可认为，“矿业立国”是蒙古国的基本国策，它在资源开发方面总体持开放态度。虽然蒙古国内有一些不希望更多依赖中国的声音，但是中蒙经贸合作的迅速发展逐渐让这些人认识到，蒙古国的发展离不开中国。很多矿产资源即使不是中国企业参与开采，也离不开中国市场。

记者在蒙古国南戈壁省的奥尤陶勒盖铜金矿的采访也印证了刘文可的观点。奥尤陶勒盖铜金矿是世界规模最大的铜金矿之一，主要由全球矿业巨头力拓公司投资开采。记者在矿区了解到，矿区距离中蒙边境只有80公里，电力、后勤物资等大部分都从中国进口，而矿产品目前基本全部出口中国。

除了矿业之外，中蒙在基础设施建设、旅游文化产业、畜牧业等方面的经贸合作也有很大的潜力。目前，蒙古国的基础设施还比较薄弱，从乌兰巴托市区前往郊外的著名景点特列尔吉风景区和十三世纪国家公园，沿途路况就比较差，其中部分道路仍然是土路。乌兰巴托城区，也随处可见修建中的大楼、高耸的塔吊、正在铺设的道路。记者接触的在蒙华商也表示，蒙古国想要实现产业升级和经济多元化，积极地与中国合作是一条切实可行的道路。

蒙古国商界在中蒙合作中取得了实实在在的利益，他们对进一步提升中蒙经贸合作水平有着极高的期待。蒙古国青年企业家在与中国记者团座谈时，纷纷表示：“蒙古国现在进出口贸易的最大伙伴是中国，以后也将会是中国，两国贸易如果能够一直这样下去，可以推动其他关系的发展。”“希望中蒙两国在投资贸易方面更加简化，更加便利，把商贸障碍降低到最低程度。”“蒙古国是煤炭和矿产资源大国，希望中国在货运、港口等方面提供帮助。”

对于中蒙合作中间的一些疑虑，记者接触的蒙古国各界人士一致认为，双方进一步加强交流与合作，是消除误解、增进互信的必由之路。多位在蒙华商都向记者表示，以前在蒙古遇到过当地民众对中国人不友好、对中国企业不理解的事情，但是近年来情况有了明显好转。在蒙从事建材生意多年的席少忠先生对记者分析说：“这主要是因为蒙古人在与中国人的接触中发现，中国企业可以给他们带来切实的好处，他们的疑虑也就逐渐打消了。”

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外媒：中国欢迎蒙古国“搭乘发展列车”

2014-08-23 13:24:00

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8月21日，国家大大习大大抵达乌兰巴托，开始对蒙古国进行国事访问。习大大和夫人彭丽媛在机场受到蒙古国大大阿勒坦呼亚格夫妇热情迎接。新华社记者鞠鹏摄

参考消息网8月23日报道 外媒称，中国国家大大习大大22日向蒙古国方面表示，北京尊重其独立、主权和领土完整。他的此次访问旨在与中国这个资源丰富但往往怀有疑虑的邻国建立更密切关系。

法新社8月22日报道称，习大大是在蒙古国国家大呼拉尔发表这番讲话的，此前两国签署了多项贸易协议，并承诺到2020年使双边贸易额扩大到100亿美元。

报道称，蒙古国蕴藏着丰富的矿产，但在经济上与它的大邻国——迄今为止的最大贸易伙伴——相形见绌，资源民族主义已经成为蒙古国政治中的大问题。

据新华社报道，习大大还表示，北京欢迎蒙古国“搭乘中国发展的列车”。

《日本经济新闻》8月22日称，中国国家大大习大大21日访问蒙古国，在乌兰巴托与蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行会谈，就矿产资源开发、基础设施建设、金融等广泛领域的经济合作达成一致。为了应对蒙古国外汇储备减少、信用等级下降，两国同意将货币互换协定规模扩大至150亿元人民币，比目前增加约50%。

习大大表示支持蒙古国加入亚太经合组织（APEC），同时邀请额勒贝格道尔吉总统今年11月赴华出席APEC领导人非正式会议期间举行的东道主伙伴对话会。

两国签署的合作协议多达26项。为方便内陆国蒙古国的出口，协议包括了中方向蒙古国提供过境运输、出海口等方面的便利等内容，并且提出要更新边境铁路协定等。蒙古国表示将成为中国主导的亚洲基础设施投资银行的创始成员国。

重建与周边国家的外交是中国面临的一项课题。东北亚局势的关键在于与邻国的关系，习大大将首先强化与蒙古国的关系，同时寻求修复与其他邻国关系的路径。

日本《朝日新闻》8月22日称，中国国家大大习大大21日开启了上任后的首次蒙古国之行，与蒙古国总统额勒贝格道尔吉就将两国关系提升为全面战略伙伴关系达成一致。除获取资源的目的外，中国还有意牵制不断深化与蒙古国关系的日本。

很多观点认为，借助朝鲜绑架问题，安倍晋三首相与额勒贝格道尔吉总统的私人沟通渠道得以拓展，中方也意识到了这一变化。安倍首相于去年3月访问了蒙古国，呼吁拥有自由、民主等共同价值观的两国能够加强合作。据一位蒙古国政府消息人士说，中国对于日本这种构建“对华包围网”的外交方针极为不快。

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外媒：蒙古国对中国俄罗斯实行平衡外交

2014-09-05 09:30:34

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普京3日与蒙古国总统额勒贝格道尔吉（前排左四）在乌兰巴托参加庆典活动(路透社)

参考消息网9月5日报道 外媒称，俄罗斯总统普京3日访问了蒙古国首都乌兰巴托。中国国家大大习大大约两周前刚刚结束对蒙古国的访问。蒙古国外交消息人士认为，“普京希望能阻止蒙古国追随中国”。

日本《朝日新闻》9月4日发表题为《普京警惕蒙古国与中国接近》的文章称，蒙古国除了相邻的俄罗斯和中国外，还同时与日美欧进行协调，采取的是平衡外交。据外交消息人士说，在乌克兰局势上，蒙古国受到来自美国的压力。

蒙古国经济因为最近几年资源民族主义情绪的高涨，出现严重的外汇不足问题。习大大的访问带去的不仅是巨额贷款，还有26项合作协议的大礼。

普京在访问蒙古国期间，签署了涉及签证等方面的协议，但协议数量少于中蒙双方所签署的。中国的东亚研究人员指出，“普京访问蒙古国主要是出于政治目的。蒙古国原本可能想在中俄之间维持平衡，但中国已经在从经济上拉拢蒙古国”。

俄罗斯《独立报》9月4日发表题为《蒙古国希望成为俄对华供气过境国》的文章称，蒙古国希望成为俄罗斯经西线对华天然气出口的过境国。乌兰巴托的最大竞争对手是阿斯塔纳。普京于3日对蒙古国进行了工作访问，上述信息不胫而走。当然，西线管道的前景尚不明朗。

3日，俄蒙两国政府部门签署了在多个领域展开合作的10多份文件，内容包括两国发展经贸往来、俄向蒙提供军事技术援助等。

不过，3日的最大新闻仍是乌兰巴托希望成为俄天然气经西线进入中国的过境国。蒙方试图向普京灌输管线借道蒙古国的优越性，如“安全、长度较短”等。

法新社9月3日称，在蒙古国邻国中国的国家大大习大大访问该国之后约两周，另一个相邻大国俄罗斯的总统普京3日在蒙古国短暂停留，出席两国的一系列协议签字仪式。

蒙古国目前最大的贸易伙伴是中国。2013年，蒙古国和俄罗斯的贸易额为16亿多美元，但该国与中国的贸易额大大超过这一数字。

阿伯里斯特威斯大学的国际政策专家谢尔盖·拉琴科说，虽然蒙古国和俄罗斯有着共同的过去，但是俄罗斯“对蒙古国的影响力早就不在了”。

拉琴科说，俄罗斯免去了蒙古国（在苏联时期的）债务，并且通过各种（采矿和基础设施）项目来重新找回失去的优势。“俄罗斯已经无法找到平衡，随着中国的经济优势在蒙古国不断扩大，俄罗斯所剩无几的影响力还在继续消失”。

据美联社9月3日报道，俄罗斯总统普京3日对蒙古国进行了几个小时的访问，与蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行了会谈。

中国国家大大习大大上月对蒙古国进行了访问。其间，中蒙双方表示，力争实现2020年双边贸易额100亿美元的目标。

据俄罗斯方面的数据，2013年俄罗斯与蒙古国的双边贸易额比前一年下降了16%，降至16亿美元，今年上半年又下降了13%。这主要是由于蒙古国经济不景气，对石油产品、机械和设备的需求减少了。

IHS咨询公司的蒙古国问题专家尼尔·阿什当说，习大大访蒙后不久，普京就访问蒙古国，这进一步表明蒙古国的邻国对其经济发展越来越重要。

阿什当说，尽管蒙古国向西方式民主转型，但俄罗斯和蒙古国仍关系密切。蒙古国的普通百姓，尤其是老一代人都持这样的看法。对中国的态度则有点儿不信任，因为他们害怕被中国吞并。

阿什当说：“蒙俄关系在某种程度上比蒙中关系更坦率，俄罗斯和蒙古国始终相处得很好。”

　　（原标题：专家：蒙古加入上合组织将意味着非美阵营扩大）